江门市委十四届三次全会以“提升党建引领基层治理效能”为主题，明确把党建引领基层治理作为“书记工程”落地实施，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。陈岸明书记强调，要弘扬伟大建党精神，以党的建设为统领，团结带领侨乡人民为美好生活而奋斗。

市总工会主动结合工会网格化工作建设，提出构建“第一知情人、第一报告人、第一处置人”的网格化管理新模式，切实增强职工参与基层治理的思想自觉和行动自觉，积极投身构建共建共治共享的社会治理新格局，为维护劳动领域政治安全、推动工会高质量发展提供新范本。

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一、当好第一知情人，基层治理网格化，把控苗头性倾向性问题

市总工会制定并实施维权服务网格化管理工作方案，依托江门“智慧工会”平台，构建起“镇（街）以上区域管理网格--企业网格”二级扁平化网格，组建由各县（市、区）总工会推选网格管理员、辖区各镇（街）工会网格管理员、辖区内领取津贴的非公企业工会主席、辖区内社会化工会工作者、企业员工等共同组成基层网格员队伍。截至2022年6月，全市共有608名工会网格员，其中113名区域性网格管理员、495名企业网格员（127名社会化工会工作者、368名企业工会主席），基本实现对全市各镇街、园区、企业及职工的有效覆盖，为提升社会基层治理提供充足的人才队伍支撑。

与此同时，市总工会还深化“三支队伍”〔各县（市、区）、镇（街）及规模以上非公企业打造的劳动争议义务调解员、社会化专职工会工作者（劳资纠纷应急处置分队）、兴趣小组等〕的建设工作，通过网格员的日常宣传示范作用，吸引更多的有志愿服务精神的职工加入到工会义工和志愿者队伍中。相关劳资纠纷、劳动安全隐患等信息，在各支队伍的日常交流中，实现信息交换、经验传递。目前“三支队伍”各配有专兼职人员812人、324人、443人。

网格员队伍及三支队伍大多来自镇（街）、企业、工会及相关部门，具备丰富的知识背景和履职经验，能清楚了解职工群众需求，更好地应对企业、职工的差异化需求，提前发现各类苗头性、倾向性问题，并提供更有针对性的解决方案。

二、当好第一报告人，基层治理智慧化，即时记录事件为研判奠定基础

市总工会持续优化智慧工会平台，完善维权服务网格化信息系统功能，目前网格员登录智慧工会即可对所发现的风险隐患采集、报送、研判、处理，所有事件从发现到结束形成工作闭环。依据《江门市总工会处置群体性劳资纠纷突发事件应急制度》（第二次修订版）和《江门市工会应对职工群体性事件协调处置工作规范》（修订版）等规范性文件要求，形成上报、办理、递送上级、完成办理等工作流程。并且根据不同网格员的职责分工，设置不同的职责内容、工作流程、考核标准等，压实网格责任。网格员完成信息录入后，上级总工会便可以掌握当前网格事件的发展趋势，作出区域性研判分析。

三、当好第一处置人，基层治理效能化，推动解决风险隐患

由各级基层工会主席和社会化工会工作者担任网格员，能够更好地充分发挥好基层工会主席劳资纠纷第一报告人、第一调解人的作用，可以及时关注、定期报送、分析企业劳动关系发展态势，完善网格内重点行业、企业劳动关系排查台账，及时将矛盾纠纷化解于萌芽阶段，真正实现“一张网”全覆盖，实现治理效能“最大化”。

2022年3月，新会区总工会收到陈某的投诉，称所供职的某田电子公司变更老板，担心公司会延长工作时间，并借机开除他们这些不服从新工作安排的员工，遂向新会区总工会求助。收到陈某的请求后，新会区总工会立即责成崖门镇总工会予以跟进处置。由于第一时间介入，充分倾听职工诉求，总工会第一时间便掌握事情的基本情况。经过协调企业及相关部门，在相关部门的见证、调解下，员工充分表达诉求与担心，公司人事部门逐一解答职工的疑虑，并充分展现公司的发展规划部署，最终消除职工的疑虑，成功化解了本次劳动纠纷。

2021年，全市共处理各类信访诉求和劳资纠纷317宗，涉及职工4520人次，为职工挽回经济损失11829488元。共上报网格日常排查信息2349条，建立企业动态信息台账368个，处理网格事件3宗，快速、精准、高效地排查出企业劳资纠纷苗头，并及时进行了化解，有效维护了企业劳资关系和谐稳定。“三个第一”理念，有效助力工会组织积极主动参与基层社会治理，逐步吸引广大职工成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，助力推进社会治理体系和治理能力现代化，在构建基层社会治理新格局中彰显工会担当和作为。