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【我为职工办实事】“三个第一”赋能工会在基层治理中彰显担当
时间:2022-07-11        来源:维权工作部(关德荣)
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江门市委十四届三次全会以“提升党建引领基层治理效能”为主题,明确把党建引领基层治理作为“书记工程”落地实施,不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。陈岸明书记强调,要弘扬伟大建党精神,以党的建设为统领,团结带领侨乡人民为美好生活而奋斗。

市总工会主动结合工会网格化工作建设,提出构建“第一知情人、第一报告人、第一处置人”的网格化管理新模式,切实增强职工参与基层治理的思想自觉和行动自觉,积极投身构建共建共治共享的社会治理新格局,为维护劳动领域政治安全、推动工会高质量发展提供新范本。

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社会化工作者指引快递小哥进行实名制激活


一、当好第一知情人,基层治理网格化,把控苗头性倾向性问题

市总工会制定并实施维权服务网格化管理工作方案,依托江门“智慧工会”平台,构建起“镇(街)以上区域管理网格--企业网格”二级扁平化网格,组建由各县(市、区)总工会推选网格管理员、辖区各镇(街)工会网格管理员、辖区内领取津贴的非公企业工会主席、辖区内社会化工会工作者、企业员工等共同组成基层网格员队伍。截至2022年6月,全市共有608名工会网格员,其中113名区域性网格管理员、495名企业网格员(127名社会化工会工作者、368名企业工会主席),基本实现对全市各镇街、园区、企业及职工的有效覆盖,为提升社会基层治理提供充足的人才队伍支撑。

与此同时,市总工会还深化“三支队伍”〔各县(市、区)、镇(街)及规模以上非公企业打造的劳动争议义务调解员、社会化专职工会工作者(劳资纠纷应急处置分队)、兴趣小组等〕的建设工作,通过网格员的日常宣传示范作用,吸引更多的有志愿服务精神的职工加入到工会义工和志愿者队伍中。相关劳资纠纷、劳动安全隐患等信息,在各支队伍的日常交流中,实现信息交换、经验传递。目前“三支队伍”各配有专兼职人员812人、324人、443人。

网格员队伍及三支队伍大多来自镇(街)、企业、工会及相关部门,具备丰富的知识背景和履职经验,能清楚了解职工群众需求,更好地应对企业、职工的差异化需求,提前发现各类苗头性、倾向性问题,并提供更有针对性的解决方案。


二、当好第一报告人,基层治理智慧化,即时记录事件为研判奠定基础

市总工会持续优化智慧工会平台,完善维权服务网格化信息系统功能,目前网格员登录智慧工会即可对所发现的风险隐患采集、报送、研判、处理,所有事件从发现到结束形成工作闭环。依据《江门市总工会处置群体性劳资纠纷突发事件应急制度》(第二次修订版)和《江门市工会应对职工群体性事件协调处置工作规范》(修订版)等规范性文件要求,形成上报、办理、递送上级、完成办理等工作流程。并且根据不同网格员的职责分工,设置不同的职责内容、工作流程、考核标准等,压实网格责任。网格员完成信息录入后,上级总工会便可以掌握当前网格事件的发展趋势,作出区域性研判分析。


三、当好第一处置人,基层治理效能化,推动解决风险隐患

由各级基层工会主席和社会化工会工作者担任网格员,能够更好地充分发挥好基层工会主席劳资纠纷第一报告人、第一调解人的作用,可以及时关注、定期报送、分析企业劳动关系发展态势,完善网格内重点行业、企业劳动关系排查台账,及时将矛盾纠纷化解于萌芽阶段,真正实现“一张网”全覆盖,实现治理效能“最大化”。

2022年3月,新会区总工会收到陈某的投诉,称所供职的某田电子公司变更老板,担心公司会延长工作时间,并借机开除他们这些不服从新工作安排的员工,遂向新会区总工会求助。收到陈某的请求后,新会区总工会立即责成崖门镇总工会予以跟进处置。由于第一时间介入,充分倾听职工诉求,总工会第一时间便掌握事情的基本情况。经过协调企业及相关部门,在相关部门的见证、调解下,员工充分表达诉求与担心,公司人事部门逐一解答职工的疑虑,并充分展现公司的发展规划部署,最终消除职工的疑虑,成功化解了本次劳动纠纷。

2021年,全市共处理各类信访诉求和劳资纠纷317宗,涉及职工4520人次,为职工挽回经济损失11829488元。共上报网格日常排查信息2349条,建立企业动态信息台账368个,处理网格事件3宗,快速、精准、高效地排查出企业劳资纠纷苗头,并及时进行了化解,有效维护了企业劳资关系和谐稳定。“三个第一”理念,有效助力工会组织积极主动参与基层社会治理,逐步吸引广大职工成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者,助力推进社会治理体系和治理能力现代化,在构建基层社会治理新格局中彰显工会担当和作为。